在全市秸秆禁烧工作会议上表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

包河区地处合肥上风口，是合肥的“门户城区”，是骆岗机场和高速枢纽的重点地域，地理区位敏感而特殊，秸秆禁烧工作的成效将直接影响合肥的生态环境和城市形象。抓好秸秆禁烧工作，是包河区义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，作为阶段性中心工作，再接再厉，全力以赴，确保圆满完成今年的禁烧任务，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序，作出应有的贡献。我区秸秆禁烧工作主要涉及大圩、义城、烟墩、淝河、骆岗5个街镇，午季油菜种植面积约3万亩。今年，我们将重点抓好以下几个方面工作：

第一，抓宣传，营造浓厚氛围。继续坚持过去一些好的经验和做法，抓住宣传的关键，重点围绕“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款” 3个方面，进行针对性宣传。广泛开展面上宣传，进一步创新形式和载体，采取群众喜闻乐见的方式，利用广播、报纸、宣传车、标语等开展宣传，通过组织全区中小学校开设禁烧环保课、发动师生入村到户、开展“小手拉大手”活动等形式广泛宣传，争取在短时间内营造浓厚的禁烧氛围，做到秸秆禁烧和综合利用知识家喻户晓，人人皆知。加强点对点宣传，将禁烧奖补政策直接与农户承诺相挂钩，由包片村组干部深入到每家每户，与农户签订禁烧承诺书，明确其处理秸秆的意向，对于选择自挑的，当即发放补助；对于委托挑运的，帮助联系代挑。

第二，抓责任，推行网格化管理。将秸秆禁烧工作纳入区政府年度目标考核，与各相关街镇签订目标责任书，年终根据考核情况，严格(本文来源：wWW.)兑现奖惩。目前，我们已经制定下发了今年的秸秆禁烧工作方案，将全区秸秆禁烧的目标任务、重点区域、实施阶段等进行明确划分，并定责到单位，落实到个人。继续实行区领导、区直部门联系服务制度，蹲点联系服务相关镇街，形成区、镇（街）、村（居）三级捆绑联动机制。全面推行网格化管理，建立一、二、三级管理网络，明确每个禁烧联系村（居）的蹲点人员、集中堆放点、总户数等，形成镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。今年，我区共设一级网格5个，二级网格59个，三级网格515个，安排集中堆放点469个，可堆放数量8392.45吨，网格监管面积3.26万亩，涉及农户1.82万户。

第三，抓关键，解决重难点问题。在禁烧工作中，最为突出的矛盾就是农时紧与秸秆处理难的矛盾。解决这一矛盾，我们主要抓4个环节：一是拓宽处理方式，加速秸秆“离田”。继续采用“四个一点”的措施，即打捆收购一点、集中堆放一点、挑运作燃料一点、堆腐沤制一点，大力推广联合收割机等新型秸秆还田法，为秸秆处理开辟多种渠道。成立义务搬运队和机动队，帮助重点区域及困难农户将秸秆从田间地头尽快搬运出来。从有利于搬运和收购的角度出发，科学设置秸秆集中堆放点，便于群众就近堆放，并在每个堆放点，安排了专人看护，实行24小时值班。加快打捆和收购进度，竭尽所能为秸秆收购公司开展工作创造条件，帮助他们尽可能多地将群众的秸秆打捆和收购上去。二是加强重点监控，昼夜严防死守。按照防汛工作机制，抽调基层工作人员以及聘用部分农村劳力，组成巡逻和看护队伍，昼夜轮流看护，防止焚烧。突出重点地段监管，重点监控交界地、道路旁、房前屋后、滩涂拐角4片重点和田间散放、集中堆放、零碎秸壳、乱草杂物4块易烧处；突出重点时段监管，重点看紧收工时、上半夜、阴雨前、栽种时4个时段；突出重点人员监管，主要包括困难户、无劳力户和惯烧户，对于困难户和无劳力户及时组织小分队帮助挑运秸秆，对于一些惯烧户重点宣传、重点监控。三是推进结构调整，源头减少秸秆。结合土地流转以及秸秆循环利用科技项目、农业综合开发项目建设，进一步加大农业产业结构调整力度，压缩传统农作物种植面积，从源头上、根本上减少秸秆生产量，减轻禁烧工作压力。今年，力争实现传统粮油作物种植面积减少1万亩，农作物秸秆产量减少xx吨的工作目标。

第二篇：环保局在全市秸秆禁烧工作会议上的发言

严格执法狠抓落实

全力做好夏熟秸秆禁烧工作

江洲市环保局

2014年5月31日

各位领导、同志们：

夏收工作即将开始，秸秆禁烧工作进入关键时期。为消除相关火灾隐患，保障全市空气环境质量，维护群众身体健康，我们环保系统将贯彻今天会议的精神，按照市委、市政府的统一部署，与各地、各部门密切配合，充分履职，严格执法，狠抓落实，全力以赴做好秸秆禁烧工作。下面，根据会议安排，我就做好今年秸秆禁烧工作提几点建议，供大家参考。

一、进一步完善禁烧工作机制

去年，我市按照全境覆盖、重点严防的禁烧目标，成立市秸秆禁烧领导小组，严格落实秸秆禁烧市包镇、镇包村、村包组、组包户，各田块落实责任人的“四包一落实”制度，上下联动、整体推进，严格执法，较好得完成了全市秸秆禁烧工作。按照市委、市政府要求，今年要继续完善提高工作机制，强化责任，确保秸秆禁烧的各项措施真正落到实处。

一是进一步加强组织领导。成立领导小组，对秸秆禁烧工作组织协调和督促检查，充分动员全市力量，全力以赴，狠抓落实。各镇、区、街道要抽调精干力量投入秸秆禁烧工 1

作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协力抓，一级抓一级，层层抓落实。

二是进一步落实禁烧责任。强化秸秆禁烧工作网络，层层签订工作责任状，建立包干责任制和责任追究制，分级负责、狠抓落实，确保收割有监督、焚烧有监察，有效禁止秸秆露天焚烧的违法现象，确保全市城乡居民呼吸新鲜清洁的空气。

三是进一步加强部门联动。继续完善以往年份的成功经验，建立由环保、农委、公安、城管、宣传等部门参加的联动工作机制，齐抓共管，切实做好秸秆禁烧和综合利用工作。加强协调配合，各负其责，通力协作，形成强大合力，在严格执法的同时，充分调动各界力量，推动秸秆综合利用工作开展，从源头消除焚烧秸秆现象。

二、进一步浓厚秸秆禁烧良好氛围

要推进秸秆禁烧，提高秸秆综合利用率，宣传工作十分关键，作用突出。通过精心制定实施宣传工作方案，强化舆论宣传，营造浓厚氛围，就可以最大限度争取广大农户对禁烧工作的理解和支持。

一是继续保持务实有效的宣传方式。主动进村入户，向广大农民宣传秸秆焚烧的危害，保证广大农户每户一份秸秆禁烧宣传单，禁烧工作做到家喻户晓。

二是多形式、全方位、立体式宣传。在显要位置张贴禁止秸秆露天焚烧的通告。开通秸秆禁烧宣传车，深入田间地头巡回宣传，扩大秸杆禁烧宣传覆盖面。各镇、区、街道和

各村委会要积极通过悬挂标语、橱窗专栏、宣传板报、镇村广播等形式，开展公益宣传。

三是积极拓展禁烧宣传渠道。充分利用“两台一报”进行专题跟踪宣传，及时报道禁烧工作进展以及各地好的做法，同时对焚烧秸秆的违规行为和反面典型及时进行曝光。发动网站、微博等新媒体支持秸秆禁烧工作，及时曝光违法行为。

三、 ……此处隐藏1196个字……、政府的一项重要工作，我们涧南村坚决执行镇党委、政府的决定，从全村的党员做起，从干部做起，从党员干部的亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，带动全村广大群众共同参与到禁烧工作中，以实际行动感化群众。

二、禁烧政策宣传到位

按照洋北镇秸秆禁烧动员大会要求，坚决做到舆论先行，开好动员会、挂好横幅、贴好标语，将宣传工作扎实做好，深入到户，宣传到人。在涧南村决不允许任何人在宣传工作中弄虚作假、敷衍了事，如若因工作失职，没有宣传到位，坚决将当事人从快、从严处理到位。保证将禁烧政策宣传到全村每个角落，以政策宣传教育群众。

三、禁烧措施落实到位

全村划为12个片区，每个片区安排村、组干部实行包保，每个片区设置一个看守点，全天候人员值班。制定工作计划，将整体禁烧分为三个阶段：宣传准备阶段、收割阶段、全面禁烧阶段，明确每个阶段的重点工作，宣传阶段重点做好禁烧告知，让广大农户了解禁烧政策；收割阶段重点做好控制茬口和秸秆清运，排出专人负责监督收割机手，督促群众及时清运秸秆；全面禁烧阶段重点做到严防死守，成立应急队伍，全天候轮流巡查，及时发现、及时处理；坚决控制、严惩第一把火，只要发现有点火行为，不论着火点大小，一律处罚500元，绝不手软。同时根据往年经验，排出重点地块、重点人头，重点看管到位；坚决不让点火者有可乘之机，不让捣乱生事者有得意之时。

各位领导、同志们，禁烧是场硬仗，是场苦仗，但我们涧南村全体干部已经做好了准备，坚决发扬不怕苦、不怕累的精神，奔赴禁烧战场，保证做到“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的禁烧目标，全面完成禁烧任务。

谢谢大家！

第五篇：秸秆禁烧表态发言

全民发动全力以赴

确保秸秆禁烧攻坚战的胜利

中 共 龙 虬 镇 党 委

龙 虬 镇 人 民 政 府

（2014年05月19日）

尊敬的各位领导，同志们：

龙虬镇位于高邮的“上风口”，因京沪高速横贯其中，s333、s237穿延而过，加上邮兴线、澄营线的枢纽作用，而使得我镇成为高邮市一定程度上的“门户乡镇”，地理区域敏感而特殊，秸秆禁烧的工作成效将直接影响到我市的生态环境和城市形象，抓好秸秆禁烧工作是龙虬镇义不容辞的责任和义务。我们将把秸秆禁烧工作作为一项政治任务，作为阶段性中心工作，再接再厉、全力以赴，确保完成今年的禁烧任务，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常的生产生活秩序，作出应有的贡献。 今年，我镇将严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》中的规定，实行全面禁烧，重点做好以下几方面的工作：

一、全民动员，加大宣传教育力度

1、我镇将通过发放《关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的通告》等形式，宣传秸秆禁烧、还田和综合利用工作的意义，向广大农民讲清露天焚烧的危害性和应该承担 1

的法律责任。

2、我镇农机站已经将《告全镇广大农机手的一封信》印制完毕并将及时发放，并将与每位农机手签订协议，确保秸秆切割装置安装到位、使用到位。

3、镇中心初中将就秸秆还田等工作组织“小手牵大手”活动，给全镇的中小学生发放《告全体家长的一封信》，动员中小学生说服家长绝不焚烧秸秆。

此外，我镇还将通过张贴标语、树立戗牌、悬挂横幅等形式开展宣传教育，提高广大群众秸秆禁烧的自觉性。

二、三级联防，加大组织领导力度

夏季秸秆禁烧、还田和综合利用的工作涉及面广、难度大，为了确保秸秆禁烧任务100%完成，我镇党委政府已成立由党委书记亲自挂帅的工作领导小组，负责全镇秸秆禁烧、还田和综合利用工作的组织、督查和考核，实行统一领导、统一指挥，并于各村及相关部门签订目标责任状。

1、 镇党委将明确负责同志进行挂钩、相关部门进 行包干，指导和推动面上工作的开展。包干部门主要负责所在村禁烧工作的督查，第一责任人为部门负责人。

2、各村必须按照“属地管理、源头控制”的原则，健全村级为实施主体，村党支部书记为第一责任人、村民委员会主任为直接责任人的工作机制，实行严防死守，确保在龙虬大地上不发生一起秸秆焚烧现象。

3、 在5月25日前，各村将召开好村民代表会议，

制订好以秸秆禁烧为主要内容的《村规民约》，依据《村规民约》与各户签订秸秆禁烧协议书，同时各村将秸秆禁烧的责任分解到各组，并与各组组长签订责任书。

在秸秆禁烧期间，各村及相关部门主要负责人、分管负责人必须做到24小时开机，保证通信联络畅通。

三、明确责任，加大督查考核力度

——加大责任落实力度。我镇明确各村是秸秆禁烧、还田和综合利用工作的责任主体，负责本村的行政推动，镇相关领导小组负责协调解决行政推动中的问题和矛盾；农机站牵头负责开展秸秆机械还田工作；农技站牵头负责秸秆综合利用技术的引进、开发和推广工作；派出所负责对因秸秆禁烧造成重大污染、财产遭受重大损失或导致人身伤亡事件的处理，依法追究相关责任人的责任；公路站负责通村道路堆放秸秆进行清理，为运输秸秆提供“绿色通道”；水务站负责检查河道乱扔秸秆现象，保证河道畅通。

——加大执法督查力度。我镇将以村为主体，组织人员昼夜开展巡查。对发现的秸秆焚烧事件，派出所、司法所、环保所发现一起、制止一起、处理一起。各村将成立巡查灭火队，坚持24巡查。

——加大政策激励力度。我镇将整合上级的项目资金，制定具体的奖励发放办法，集中用于各村秸秆还田以奖代补以及秸秆禁烧考核奖励。对秸秆禁烧工作到位且无着火点的村将给予每季1000元奖励，同时奖励挂钩部门

500元；对禁烧不力每发现一处面积在0.1亩的着火点，扣除该村500元；发现3处以上着火点，面积在1亩以上，取消该村以奖代补资金；对组织不力、监管不严、处置不当的村，取消该村主要负责人评先资格，组织部门将于该村主要负责人进行诫勉谈话；对情节严重产生负面影响的村，镇党委、镇政府将进行通报批评，并给予主要负责人记过处分。

各位领导、同志们，2014年夏季秸秆禁烧战役即将打响，龙虬镇将认真贯彻落实本次动员大会的精神，以痛定思痛、攻坚克难的勇气和全力以赴、严防死守的决心，打好秸秆禁烧、还田和综合利用这一硬仗，为建设全面小康、基本实现现代化的新高邮作出应有的贡献！

王勤：

这是蒋镇长在市里秸秆禁烧工作动员大会上的表态发言，请在下午打好一份给朱书记看一下，如果有改动，辛苦您在电子稿上改一下。然后将这份发言发到农机局信箱：gynj007@163.com.

在今晚下班前一定要发过去。

谢谢!

金凯

2014、05、

20

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