在机关党建工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开区级机关党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，总结去年工作，明确今年任务，推动机关党建实现更高质量发展。刚才XX同志做了一个很好的报告，总结回顾了去年机关党建工作成绩，安排部署了今年的各项重点任务，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。XX的同志分别作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，促进共同进步。

过去的一年，区级机关各级党组织在区委的坚强领导下，认真履行管党治党责任，围绕中心、服务大局、建设队伍，抓规范、强基础、求创新，做了大量富有成效的工作，开创了机关党建工作新局面。呈现出三个方面的特点。一是责任体系更加完善。区委始终把机关党建工作摆在突出位置，加强统筹谋划、狠抓督促落实。区四套班子领导带头参加双重组织生活会，为全区基层党组织和广大党员作出示范。机关各党组织书记积极认领项目、会办难题，有力有序推动年度党建重点任务落实，从严治党氛围愈来愈浓。二是基层基础更加巩固。机关各党组织始终坚持把抓好党建作为最大政绩和根本任务，按照党支部标准化规范化建设要求，坚持每月开展一次主题党日活动，促进了党内组织生活常态化、制度化。积极开展党建示范带建设活动，涌现出XX等一批典型。三是品牌意识更加凸显。机关各党组织始终坚持创优意识、创新导向，立足实际、挖掘亮点，打造了税务系统“红色情怀、党徽闪耀”、司法服务先锋队等一批有特色、有影响的机关党建品牌，机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显提升。总体来说，2018年机关党建工作成效大、亮点多，凝聚着机关党员干部的智慧与汗水，区委是满意的。在此，我代表区委对各机关党组织、党员干部在过去一年里做出的不懈努力表示衷心感谢！向所有关心支持机关党建工作的领导和同志们表示崇高的敬意！下面，我就做好当前和今后一个时期机关党建工作，再讲三点意见，供同志们参考。

一、要提高政治站位，进一步增强责任感、使命感

今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。做好今年的机关党建工作，必须主动适应新形势、新要求、新变化，重点要把握好以下四个方面：一是要做“两个维护”的先锋模范。去年7月，总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示，希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。总书记的重要论述，为我们进一步强化政治建设，抓好机关党建提供了根本遵循。区级机关各部门要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把践行“两个维护”作为第一要求、第一责任、第一使命，以更高标准落实党的政治原则、政治要求，为全区各级党组织加强政治建设树好标杆、做好示范，确保党中央各项决策部署在我区不折不扣得到落实。二是要强化党组织的政治功能。要坚持问题导向。当前，全区区级机关政治建设总体情况是好的，但从近两年巡视巡察和平时了解到的情况来看，一些党组织和党员干部也存在着对新思想领会不深，政治敏锐性和鉴别力不强，党建工作弱化虚化等问题。对此，必须靶向施策，把政治思想教育抓在日常、严在经常，使党的主张、决定第一时间传达到机关每个支部、每个党员。要坚持知行合一。加强政治建设不能停留在态度上、口号上，而是要体现在行动上、工作上，切实做到知行合一。同时，加强政治建设从来都是和严明政治纪律、政治规矩紧密相连的，要教育引导党员干部时刻把纪律规矩挺在前面，做政治上的明白人，严格执行党的各项规章制度，对“七个有之”等问题保持高度警惕。要坚持实践创新。结合机关实际，积极创新工作方式方法，严肃活泼地开展“三会一课”，切实增强党内政治生活的仪式感和庄重感。研究运用互联网技术，丰富机关党内政治生活的形式和载体，不断提高政治工作的活力和质量。三是要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的明确部署，是全区各级党组织的一项重大政治任务。虽然目前中央还没有专门下发文件启动相关活动，但区级机关各部门要超前谋划、提前准备，深入开展专题调研，真正摸清机关党员干部队伍现状和薄弱环节，以有效的载体、有力的措施，通过思想作风和党性上的集中“补钙”“加油”，让党员干部进一步弄清我们要有什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题，从而推动区级机关主题教育扎实开展、取得实效、走在前列。

二、要积极主动作为，进一步落实新任务、新举措

机关党建的核心是服务中心、建设队伍，只有做到机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，才能充分发挥它的独特作用。当前，XX 上下正朝着争做全市增长极、打造优选理想地、实现发展新跃升的目标奋勇前进。区级机关作为落实区委区政府决策部署的“参谋部”“先行军”和“舟桥旅”，要切实把党的工作的各种优势转化为破解发展难题的有力武器，助力XX 跃升发展。一是要锁定目标，主动作为。区委四届六次全会提出，要致力打造具有全球吸引力的科创产业化中心、国内一流高新产业集聚区、城乡融合的一流美好城区典范，推动XX 实现跃升发展。这些目标任务的完成，需要我们各个部门、各个条线所有党员干部的共同努力。各单位各部门要自觉树立“党建思维”，善于从业务薄弱环节背后查找党建工作的短板，从补齐拉长党建工作短板入手推动业务工作上水平。要努力增强推动党建服务中心工作的本领，既要勤学理论、勤学业务知识，又要积极锤炼从严从实的工作作风，增强决策制定的科学性，提高决策谋划的针对性，强化推进工作的实效性。要大兴调查研究之风，组织广大机关干部深入基层一线察民情、体民意，深入了解基层一线的真实情况，及时研究解决政策落实过程中存在的新情况新问题，在基层工作一线强作风、强本领。二是要争当先锋、勤作表率。开展“争当跃升发展先锋”行动是推进党建工作与业务工作融合的重要举措，旨在动员区级机关各级党组织更好发挥战斗堡垒作用、广大党员干部更好发挥先锋模范作用，在服务全区跃升发展的实践中当先锋、作表率。要在学习贯彻新思想中争当跃升发展先锋。把旗帜鲜明讲政治放在首位，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。要在推动争先进位中争当跃升发展先锋。坚持跃升发展导向，对标先进，固强补弱，创先争优，推动经济社会发展主要评价指标不断进档升位。要在提高服务效能中争当跃升发展先锋。在强化服务意识、提升服务能力、提高服务水平、提升服务满意度上发挥先锋引领作用。要在深化改革创新中争当跃升发展先锋。增强改革意识、坚定改革信心，主动支持和参与改革，在落实改革举措上冲锋在前。要在推进强基固本中争当跃升发展先锋。推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，在提高党的建设质量方面走在前列。三要活学活用，有效推进。机关各级党组织要加强领导注重统筹，结 ……此处隐藏5825个字……照区委工作部署，以党建工作促进工作任务的落实。党建工作最大的优势，就是其组织优势和政治优势，能够整合力量，整合资源，充分调动广大基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性，激发基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动各项工作任务的落实。全区机关单位必须把思想和行动统一到区委各项工作部署中，切实把党建工作融入、贯穿到经济社会发展的各项事业，使党建工作和各项事业贴得更紧，相互促进，相得益彰，全力以赴促进发展方式转变和政府治理转型，推动全区各项事业实现新的跨越，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 
    三是要将机关党建和机关建设有机结合，着力于执行力的提升，以机关党建工作促进班子建设、党员队伍建设。各机关单位要围绕落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，切实加强领导班子建设和基层党组织建设，以机关基层党组织的活力激发机关活力。结合组织生活会、民主生活会等党的建设活动，加强班子建设，巩固党的执政基础。党组织“一把手”要强化“主业”意识，切实履行好党建工作第一责任人的职责，着力抓好党的执政能力建设和先进性建设，提升党建工作科学化水平。通过抓好党建工作，提高党员对党的归属感，给予党员干事创业平台，带动党员在平凡的岗位上做出不平凡的事业，以机关党员素质提升带动机关队伍素质的提高。 
    四是机关党建要走在基层党建工作的前头，结合中央和省委的要求，以机关党建带动各级基层党组织的发展。今年，党中央作出重要部署，确定2012年是“基层组织建设年”，省直机关工委也确定了“机关党建走在前”主题实践活动，提出要推动机关党建“六个走在前”，即要求各机关要在理论武装、建设队伍走在前；围绕中心、服务大局走在前；固本强基、落实《条例》走在前；服务基层、服务群众走在前；文化建设、和谐建设走在前；风清气正、廉政建设走在前。我们要认识到机关党建的重要意义，先从自身做起，以创建“四型机关”（注：“四型机关”包括诚信型机关、学习型机关、创新型机关、服务型机关）为抓手提升机关党建工作水平，树立标杆，带动基层党组织的建设再上一个新台阶。 
    二、各机关党组织要从实际行动上推进机关党建工作 
    今年，区直机关党工委结合省委要求提出了要创建诚信型、学习型、创新型、服务型“四型机关”的部署，区委也准备印发《关于进一步加强我区机关党建工作的实施意见》，我认为提得很好、很及时，“四型机关”涉及的面比较宽泛，有利于我们各个单位结合各自的职能特点和工作实际，积极探索提升机关党建水平的有效载体和务实举措，在创先争优活动中，以党建工作推动业务工作顺利开展，为我区综合改革试验工作提供坚实的组织保障。希望大家按照这个部署要求，找准方向，重点从以下三个方面，抓好基础，抓好形式，抓好落实。 
    （一）要抓好党务基础性工作，从根基上筑牢机关党建工作。一是要进一步理顺组织架构。顺德大部制改革之后，一些部门党组织覆盖面较大、党员人数众多，开展党组织生活受到诸多条件限制，不利于党建工作的开展，根据这些存在的问题，有关部门要加强调研，及早理顺党支部这一层次的组织架构。刚才姜部也提到“党务工作细胞化”工作，就是探索通过发挥以科室为单位的党小组的作用，将党小组作为党组织的“润滑剂”，加强各部门之间思想交流，提升工作的融合度。二是建设一支高素质的机关党务工作者队伍。各单位要以政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力为标准，选好配强党务专责人员。今年，机关党工委也将加强对党务工作人员的培训和指导，通过分类型举办培训班、开展党建成果交流、建立QQ群等举措，全面提高党务工作者队伍素质，使他们真正成为业务工作和机关党建工作的行家里手。三是抓好组织制度的落实。各机关党组织要切实落实好“三会一课”制度，对活动的开展要做好记录，并建立工作台账。按照上级部署，开展好党员“谈心谈话”活动，加强与党员干部的沟通，真正关爱党员成长，让党员内心向党靠拢、对党忠诚。 
    今年，机关党工委要定期公布各单位落实组织生活制度的情况，要考虑将机关党建的基础性工作作为评先评优一项重要指标。 
    （二）要抓好机关党建工作的创新，以优异的成绩向党的十八大献礼。在党建创新领域，今年，机关党工委也按照中央、省委的有关要求，结合顺德实际，推出了若干个项目。各单位要将这些项目作为一个抓手，推动本单位党建工作的创新发展，带动业务工作的向前推进。一是实施机关党建“书记项目”。中央一直强调党建工作要“书记抓，抓书记”。我们号召机关党建要走在前，书记作为党组织的一把手，更是要走在机关党建的前头，要争当“排头兵”。我们推进“书记项目”，一方面，是落实省委部署，在机关中打造一批富有创新性、前瞻性和实效性的党建品牌；另一方面，通过由党组织书记亲自挂帅，以目标倒逼责任、以时限倒逼进度，带动党组织和党员干部整体执行力的不断提升。继续推广机关党建创新项目评比活动，鼓励各单位积极探索党建工作创新发展。二是探索“政务诚信”工作。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出要“大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统”。推行“政务诚信”是当前社会现状和发展的需要，随着网络化、信息化的发展，公众对政务的监督和参与度空前提高。作为机关单位，要坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。机关党组织要带头先行，从“承诺、守诺、践诺”等方面去推进政务诚信工作，树立诚信形象。 
    （三）要抓好机关党组织的服务意识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是要围绕中心，服务大局。各单位要紧密结合区委的中心部署，根据本单位职能特点开展党建工作，精心设计务实创新的活动载体，找准结合点，抓住着力点，统筹安排，努力使活动取得实实在在的成效，形成党建工作与业务工作同步推进的良好局面。二是坚持党群共建，服务队伍。各机关单位要坚持党建带群建、群建党建共同提高，发挥工青妇组织的特点和优势，开展广泛的主题实践活动，引导区级机关单位的群众、青年、妇女积极投身到各类创先争优主题实践活动中。推动机关的文化建设，围绕幸福工作的主题开展更多有针对性的活动，营造“快乐工作”的文化氛围。三是联系群众，服务社会。为人民服务是我们党的宗旨。任何时候我们都不能脱离群众。充分发挥机关党代表的带动作用，通过党代表接访倾听民意，畅通群众反映问题和困难的途径，加强与群众的沟通联系，密切与群众的“鱼水之情”。同时，打造好机关党员志愿服务品牌。志愿公益服务是社会的一种共识，也是每个人的一种内心需求。我们要通过建立志愿服务平台，推动机关开展活动，让广大党员做善事有途径，参与社会管理有载体。在措施上，我们要建立健全党员志愿服务台账记录制度，建立入党志愿服务小时制等。配合顺德社会综合改革，尝试联合义工、社工、慈善机构等社会各界，探索以党带群的志愿服务新模式。通过这些党代表和志愿服务的深度结合，维护社会安定，促进社会和谐，带动社会文明。 
    同志们，今年是顺德加快转型发展的关键一年，希望大家认真落实好区委的工作部署，以“机关党建走在前，引领改革创佳绩”为主题深入推进机关党建工作，推动我区改革发展事业再上一个新台阶。 
    我的讲话完了，谢谢大家！