领导在文化工作会议上的讲话

为了全力推进文化强县和小康社会建设，全面深入推动文化体制改革，促进全县文化产业和文化事业繁荣发展。根据全市文化工作会议精神，结合我县实际，制定了《2016年“欢乐潇湘 幸福宁乡”系列文化活动责任分解表》和《2016年宁乡县文化产业招商引资工作思路和措施》、《宁乡县2016年新增限上文化产业单位任务分解表》，文件中各项工作任务、目标和要求已经非常明确，请各单位遵照执行。下面我强调几点意见。

一、明确目标，精准定位

2016年文化工作总体目标是两句话，一是硬指标不打折扣（省对县小康社会建设关于文产增加值占比的考核指标——文产增加值占比7.5%，市对县文产项目投入和引进数量的指标——5000万项目各两个）；二是软指标上一台阶（工作基础、文化氛围、活动品牌、精品创作等等）。工作定位是——办大活动、引大项目、扶大龙头、打大基础。

一是办大活动。2016年文化活动，紧扣县委政府中心工作，以三大建设为主题，坚持“办大活动、树大品牌、争大荣誉”的思路不变。通过办大活动服务三大建设、凝聚干群人心、锻炼文艺团队、创作文艺精品。文艺精品创作方面，以文联和文化馆、演艺协会为主体，积极参加省市有评比，争取获大奖。

二是引大项目。加强对文化产业招商专班的统筹调度，将产业招商的工作做实。大力引进一批实力强的企业和规模大、投入大的项目，比如华强、绿城文化城、雅居乐之类的。大力引进一批有特色、有示范作用的项目，如炭河古城、创意煤城等项目。

三是扶大龙头（平台、企业、项目）。文化产业发展必须有龙头企业和项目来带动，宁乡的优势还在文化旅游项目，所以重点盯住“三大经典和六梦想”，做好项目和企业的服务、扶持工作，例如炭河古城、道林古镇、华强项目等。另外，加强与经开区文创园、高新区联系，在产业融合、工业旅游、工业设计、创意平台方面尽力做一些推动文章。

四是打大基础。文化产业已经上升为国家战略性产业，这一点已成为共识。两年来，文化工作在湘云部长大旗指引下，业绩、影响、地位迅速提升，大项目、大资金、大活动在全省都有影响力。但客观的讲，站在系统思考和宏观推动的角度，我县文化工作特别是产业基础相比全市还相对薄弱，专项政策缺失，专项资金不足，产业规划、产业统计、政策研究和工作运行机制方面都需要逐步夯实。

二、突出重点，稳步推进

一是抓好重点活动，营造幸福宁乡氛围。责任分解表中共有13项文化活动，主要包括两各层面的活动。1、全市性的文化活动。表格中一至九项中，除了第五项之外，都是全市举办，宁乡参与的活动。宁乡需要从不同层面和角度来参与，责任表中活动时间、目标、责任单位、责任人都已明确到位。总体要求是积极参与，多获全市性的文化大奖。2、二是宁乡自选的特色文化活动——《湖湘风情特色城镇群系列文化活动方案》。共有八大文化主题活动，以艺术手法展现文化底蕴，形成三经典六故事一系列文化旅游精品。主要内容包括：一首主题歌唱出最美宁乡，一部实景剧谱写青铜传奇，一批文艺节目诉说宁乡故事，一个摄影邀请请赛展示大美宁乡，一套文学丛书谱写宁乡故事，一场文化高峰论坛解开千古谜题，一届民俗文化节赏味宁乡古韵，一部国宝电影再现传奇经历。特色城镇群文化系列活动是推动全域景区化，构建旅游大格局的重要途径，各单位要提高认识，迅速响应，积极参与，以提升区域文化软实力和“多出工作成果、多出精品力作、多出优秀人才”为目标，把“特色文化群文化活动”作为一项导向性、示范性文化活动，成立专门组织机构，周密部署，统筹安排，广泛宣传，确保活动取得良好成效。

文化活动方面需要提醒一下的是，根据考核要求，各乡镇、街道全年至少举办一次以上的综合性文化活动。今年的活动各单位可根据任务表中的第1、3、4、10项活动要求选一项或做结合文章，确保全年举行一次以上大型的综合性文化活动。其中特色城镇群精品节目巡演活动由演艺协会、文化馆承办，将点对点的为乡镇创作专题节目，这需要相关乡镇全力支持配合，这些乡镇的大型活动也以这个活动为主。

二是突出招大引强，重点突破产业招商。今年年初，市委宣传部和光明日报社在长沙联合举办了重大项目投资推介会，邀请了二十多位全国文化30强集团和企业的董事和高管参加。面对送到家门口的机会，我们一是推荐了炭河古城和道林古镇两个项目在会上做了专题推介。二是将宁乡的招商手册和光碟作为区县唯一的招商资料进入了会场进行了宣传推介。在5月中旬即将举行的全国深圳文博会上，我县湖南文化城和道林景区整体运营两个项目将作为全省的特色项目参加今年的全国文博会并现场签约。下一步工作重点，根据《2016年全县文化产业招商引资工作思路和措施》的相关要求，以文化旅游、文化创意、文化装备为重点，切实转变招商引资理念和方式，按照重点工作安排，由县文产办牵头，各项目载体单位为主，积极主动组织招商小分队，“走出去”招商、主动出击、上门拜访、务求实效。今年还准备组建宁乡文化产业协会，届时充分发挥协会力量，推动产业招商工作。

三是夯实基础，切实做好专项统计工作。根据《宁乡县全面建设小康社会的实施意见》，为实施全面小康社会建设，出台了《宁乡县2016年新增限上文化产业单位任务分解表》。一是再次明确责任。文化产业专项统计工作采取由县宣传部牵头，县文体广局和县统计局具体执行，各乡镇和园区配合执行组织实施。二是密切配合。各单位需及时将新增限上文化企业的数据上报至县统计局，县文体广局和县统计局做好进程监测服务工作。三是提高质量。认真开展文化产业统计工作，各单位需对上报数据质量严格把关，确保真实性、可靠性。

三、加强调度，确保实效

一是文化活动。开展文化系列活动期间，县文产办、县文广新局将组织对各项活动开展情况进行督查，对照任务表，请有任务的相关单位在5月9日前报送至任务表中指定邮箱。

二是产业招商。县文产办做好调度工作平台，实行文化产业项目进展情况一月一信息汇总，一季一调度工作机制，做好全年文化产业招商重点工作任务的安排。各相关载体单位务求实效，主动策划项目报送信息。

三是产业统计。各单位要积极主动并及时上报新增文化产业企业数据至县统计局三产业科，县文体广局和县统计局要准时及时的掌握各项指标数据，并做业务辅导，定期监测文化产业企业相关数据。

四、严格考核，奖惩兑现

一是严格考核要求。文化工作任务已纳入全县宣传工作绩效考评，年终将严格按照绩效考核细则规定执行，请各单位认真对待，确保工作落到实处。

二是产业统计工作奖励措施。1.每新增一家限上文化产业企业文化站长及统计站长分别奖励400元/人；2.全年对各乡镇及园区文化站进行考核排名：一类单位奖励800元/个，二类单位奖励600元/个，三类单位奖励400元/个；（一类单位8家，二类单位15家，三类单位8家）；3.对部门单位工作人员适当奖励。