年初以来,按照省突出发展民营经济领导小组办公室的要求,我市不断强化政策落实,强化融资服务,完善服务体系,开展创新创业,大力推进“小升规”培育工作,积极建立民营企业帮扶机制,有效推动民营经济有序健康发展。主要工作举措如下:
一是推进《全国中小企业促进法》和《吉林省促进中小企业发展条例》宣贯工作。积极协调相关部门做好宣传工作,在中小企业服务中心网站、白城市企业家微信群、白城市商务局网站、白城市线上企业工作群等相关平台上发布,加强对中小企业的指导、扶持、监督和服务。抓好学习培训,对《促进法》和《条例》条文进行全面梳理,在工信系统内将以个人学习、支部分别学习和全局集中学习等多种形式做好文件学习工作。同时将通知转发市加快推进民营经济发展领导小组各成员单位,协调各部门组织开展培训学习工作。准确把握和理解法律内涵,提升对法律理解和执行能力。下一步计划企业家开展一次《条例》政策解读培训,让企业家了解政策,运用政策。确保《促进法》和《条例》精准落实到企业。
二是推进入规升级培育工作。制定了《小微企业升规培育计划实施方案》,并按照拟入规的不同情况,梳理汇总出了2018年度入规升级培育库。以培育库企业为重点,突出抓好培育计划的落实工作,实时更新完善小微企业升规培育库,着力为培育库企业提供融资、双创、市场开拓等相关服务,助力企业壮大规模,全年累计推动新升规企业31户,为规上工业经济实现稳增长提供有力增量支撑。
三是破解企业融资难题。上半年,全市共有3家开展了助保金池业务,池内资金累计达到2400万元,累计为助保金池内企业提供贷款40笔,支持总额10900万元。5月份,我市组织召开了白城市2018年第一次政银企保对接暨金融机构扶助中小微企业会议。会上,15户企业与8家银行、2家担保公司进行现了签约,签约金额共计19.34亿元。6月份,我市中小企业信用担保公司以企业自身积累为主,同时积极争取省担保补助资金、奖励资金、市财政补助资金等,实现增资1300万元,注册资本金达到亿元以上,突破了与工、农、中、建等国有银行合作开展业务的门槛,有力地增强了我市融资担保能力。
四是完善中小企业服务体系。1.发挥中小企业服务中心服务平台作用。上半年,全市通过平台内企业及中介机构共为中小企业提供了1800余户次的便捷服务。其中,企业担保贷款262户,贷款金额2.05亿元;助保金贷款4户,金额990万元;提供财务代理110余户;提供法律服务300余户次;职业资格及人员培训700余人次;政策解读及宣贯服务企业500余户,企业满意度达100%。2.推进创新创业服务载体建设。在政府利用闲置厂房建设公共孵化器同时,积极引导和鼓励民营孵化器建设。全市共有省级创业孵化基地9家,在孵企业225户。
四是强化服务助推双创。1. 打造创业指导线上服务。联合创业创新服务机构,围绕“众创、众扶、众包、众筹”四个方面,以线上、线下双结合方式为打造双创服务。着手开发创新创业服务产品及服务模式,打造创业指导线上服务,整合优质社会服务资源进行线上服务对接。2.实施百个重点创业项目。2018-2020年,谋划推进重点创业项目100项。主要包括农业产业化、工业、商业和服务业等领域。依托各级各类创业基地、创业孵化基地、培训基地等,对重点创业项目进行了跟踪调度和开展服务,为创业者提供良好的创业环境,加大政策扶持力度,助推我市创业项目建设蓬勃发展。
五是引导民营企业重视科技创新。以科技小巨人企业认定和扶持工作,引导企业重视科技创新,按照通知文件要求,积极组织企业申报科技小巨人认定,全市共计筛选出5户企业符合认定条件,并报送省厅。截止目前,累计培育认定省级科技小巨人企业8户,共计为企业争取贷款贴息323万元。2018年,国家首次开展专精特新“小巨人”企业认定工作,按照省厅通知文件要求,全省推进2户企业认定申报,我们积极组织已认定的科技小巨人企业申报,经过审核与筛选,最终确定成来电气推荐申报,并最终通过省厅的审核,成功上报国家工信部。下一步我们将密切关注国家和省级对专精特新“小巨人”的相关扶持政策,积极为企业争取项目资金扶持。
六是建立民营企业帮扶机制。积极落实市政府领导联系民营企业工作制度,重点对市政府领导联系的41户民营企业进行跟踪服务,发挥市加快推进民营经济发展领导小组统筹协调作用,加强与发改、财政、统计、国税、地税、金融办等相关部门沟通协调,力求形成合力,及时协调解决企业存在的问题。7月份,按照省突出发展民营经济工作领导小组办公室关于省政府领导联系民营经济工作部署会要求,根据主营业务收入、纳税额、吸纳就业等主要指标以及突出贡献等因素综合考虑,白城市筛选出吉林梅花氨基酸有限责任公司、吉林四季盛宝纺织有限公司等共10户有代表性且存在突出问题的重点民营企业,并将初选名单统一报送省公安厅。8月份,刘金波副省长调研了我市2户重点企业及民营经济发展情况,并为我市民营经济下一步如何发展提出了指导性意见。
七是帮助企业开拓市场。依托省工信厅组织的各类展览会、展销会等帮助企业开拓域外市场。截止目前,累计组织鹏吉粮食、白粮农业、鑫源禾米业、裕丰米业、黄栀花药业等多家企业各类特色展会,为我市食品和医药行业打造更广阔更快捷的销售渠道,提高市场占有率,进而把本地区产品推向全国构筑了更加高效的交流平台。
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